УТВЕРЖДЕНО
решением Совета
Адвокатской палаты
Костромской области
от 26 января 2025 года
протокол № 2

 

 ПОЛОЖЕНИЕ

«О Комиссии при Совете Адвокатской палаты

Костромской области по защите профессиональных прав адвокатов»

1. Общие положения

1.1. Комиссия при Совете Адвокатской палаты Костромской области по защите профессиональных прав адвокатов (далее именуемая – Комиссия) создается Советом Адвокатской палаты Костромской области в соответствии с подп. 9 п. 3 ст. 31 Федерального закона № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и пунктом 5.10. Устава Адвокатской палаты Костромской области для организации работы по обеспечению защиты профессиональных прав и интересов адвокатов в органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, а также в целях обеспечения гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатской деятельности.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», другими федеральными законами, общепризнанными нормами международного права, касающимися защиты прав и свобод человека, организации и деятельности адвокатуры, Уставом Адвокатской палаты Костромской области, Кодексом профессиональной этики адвоката, Порядком осуществления защиты профессиональных прав адвокатов, утвержденным Советом ФПА РФ, настоящим Положением и иными нормативными актами.

1.3. Комиссия является постоянно действующим рабочим органом Совета адвокатской палаты Костромской области и состоит из 5 (пяти) адвокатов, являющихся членами Адвокатской палаты Костромской области.

Председатель Комиссии утверждается Советом адвокатской палаты по представлению Президента адвокатской палаты сроком на 2 (два) года.

Члены Комиссии утверждаются Советом адвокатской палаты по представлению Председателя Комиссии сроком на 2 (два) года.

В состав Комиссии могут входить адвокаты имеющие стаж адвокатской деятельности не менее 3 (трёх) лет.

 2. Порядок работы и полномочия Комиссии

2.1. Адвокат, являющийся членом Адвокатской палаты Костромской области, который считает, что его профессиональные права и интересы нарушены действием (бездействием) или решением должностного лица органа государственной власти, органа местного самоуправления или представителем общественного объединения и иной организации, вправе лично или через своего представителя, имеющего статус адвоката, обратиться за защитой своих профессиональных прав.

2.2. Основаниями для обращения в Комиссию являются факты нарушения профессиональных прав адвокатов. Формами обращения могут являться личные или коллективные письменные обращения адвокатов, поручения Совета адвокатской палаты, Президента (вице-президентов) палаты.

В случае самостоятельного выявления членами Комиссии фактов нарушения профессиональных прав адвокатов, угрозе таких нарушений, нарушений интересов адвокатского сообщества, Председатель Комиссии обязан доложить об этих фактах Президенту адвокатской палаты.

Обращение о необходимости защиты профессиональных прав адвоката (далее Обращение), угрозе нарушения профессиональных прав адвоката или интересов адвокатского сообщества направляется адвокатом или его представителем в Комиссию в письменной форме на бумажном носителе или в виде сообщения адвоката (представителя адвоката) на электронную почту Адвокатской палаты Костромской области и должно содержать как минимум информацию об адвокате (ФИО, реестровый номер, адвокатское образование, телефонный номер, адрес электронной почты), сведения об исполняемом адвокатом поручении, описание обстоятельств, при которых допущено нарушение, существо нарушения профессиональных прав адвоката (либо в чем состоит угроза нарушения), указание на орган или должностное лицо, нарушившие профессиональные права адвоката, данные очевидцев нарушения и описание предпринятых адвокатом мер по самозащите прав, а также результаты таких мер.

Полномочия представителя адвоката удостоверяются простой письменной доверенностью.

Адвокат вправе при сообщении Комиссии о факте нарушения его профессиональных прав указать, что просит до консультации с Доверителем не принимать мер по защите (восстановлению) прав. В таком случае адвокат в кратчайшие сроки обязан получить от Доверителя и направить в Комиссию соответствующее письменное заявление.

Адвокат после обращения в Комиссию обязан по согласованию с Комиссией принимать необходимые меры по защите своих профессиональных прав. При этом адвокат должен сообщать Комиссии о ходе и результатах рассмотрения его обращений в защиту профессиональных прав.

2.3. Обращение о защите профессиональных прав адвокатов рассматривается Комиссией в срок, не превышающий четырнадцати дней с момента поступления Обращения.

Председатель Комиссии вправе вернуть Обращение адвокату (его представителю) для представления им дополнительных сведений необходимых для установления факта нарушения профессиональных прав, угрозе нарушения профессиональных прав либо угрозе интересов адвокатского сообщества. В этом случае, срок рассмотрения Обращения исчисляется после предоставления адвокатом дополнительных сведений.

2.4. Комиссия проводит свои заседания в закрытом режиме путем очного обсуждения, с приглашением членов Комиссии, адвокатов-заявителей и иных лиц. Комиссия полномочна рассматривать обращения при участии в заседании более половины членов Комиссии.

Председатель Комиссии руководит заседаниями Комиссии, обеспечивает соблюдение регламентов и процедур, регулирующих деятельность Комиссии. В случае отсутствия Председателя Комиссии руководство заседанием Комиссии возлагается на одного из членов Комиссии по распоряжению Председателя Комиссии либо по распоряжению Президента адвокатской палаты. В этом случае член Комиссии, заменяющий Председателя Комиссии, пользуется всеми полномочиями Председателя.

При рассмотрении Обращения Комиссия дает по нему Заключение о наличии или отсутствии факта нарушения профессиональных прав и интересов адвоката либо угрозе интересов адвокатского сообщества, которое вместе с Обращением и приложенными к нему документами направляется Комиссией в Совет Адвокатской палаты Костромской области.

Копия Заключения направляется адвокату-заявителю.

В Заключении Комиссия может предложить способы и формы защиты прав адвоката.

Заключение принимается членами Комиссии путем открытого голосования.            Заключение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии участвовавших в заседании, решающим является голос Председателя Комиссии.

Заключение подписывается всеми членами Комиссии участвовавшими в заседании.

2.5. После рассмотрения заключения Президент Адвокатской палаты Костромской области или Совет Адвокатской палаты Костромской области принимают решение о способах, формах и действиях, необходимых для защиты профессиональных прав адвоката.
2.6. Комиссия при установлении факта нарушения профессиональных прав и интересов адвоката по поручению Президента Адвокатской палаты Костромской области принимает необходимые меры по защите нарушенных прав, в том числе принимает меры по обеспечению представительства интересов адвоката при рассмотрении гражданских и административных дел, а также защиты в уголовном судопроизводстве.

2.7. Для осуществления своих полномочий председатель Комиссии и ее члены имеют право:

запрашивать объяснения, как у отдельных адвокатов, так и у руководителей адвокатских образований в связи с расследованием случаев нарушений прав адвокатов;
по поручению Президента Адвокатской палаты Костромской области, по решению Совета Адвокатской палаты Костромской области выступать по конкретным уголовным, административным, и гражданским делам в защиту профессиональных прав адвокатов;
разъяснять положения Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», других нормативных правовых актов, решений Совета Адвокатской палаты Костромской области в части защиты профессиональных прав адвокатов.

2.8 Адвокат вправе до принятия Комиссией решения заявить об отзыве своего обращения с указанием причин. Комиссия вправе не согласиться с мнением адвоката и рассмотреть обращение по существу.

2.9 Комиссия во всех случаях не связана позицией адвоката и его доверителя в вопросах нарушений, затрагивающих интересы адвокатского сообщества.

2.10 Адвокат в случае несогласия с решением Комиссии об отказе в признании факта нарушения его профессиональных прав и/или факта нарушения интересов адвокатской корпорации вправе письменно обратиться в Совет адвокатской палаты Костромской области указав мотивы, по которым он полагает решение Комиссии неправильным. Рассмотрение такого обращения производится Советом адвокатской палаты с участием адвоката и представителя Комиссии.

3. Заключительные положения

Настоящее Положение, а также изменения и дополнения к нему вступают в силу с момента их утверждения Советом Адвокатской палаты Костромской области.