Некоммерческая организация

«Адвокатская Палата Костромской области» 

СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

«15» мая 2020 года                                                         № 9-5/2020                                                       город Кострома

О Регламенте Квалификационной комиссии

Адвокатской палаты Костромской области

Совет Адвокатской палаты Костромской области, руководствуясь пунктом 3 статьи 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»,

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Костромской области.

2. Опубликовать настоящее решение на сайте Адвокатской палаты Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Президент

Адвокатской палаты

Костромской области                                                                                                                                              Н.Б. Жаров

УТВЕРЖДЕН 

Решением Совета

Адвокатской палаты

Костромской области

от «15» мая 2020 года

(протокол № 6)

с изменениями от «25» апреля 2023 года

(протокол № 6)

РЕГЛАМЕНТ

КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОМИССИИ

АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Регламент принят в соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодексом профессиональной этики адвоката.

1.2. Регламент определяет порядок деятельности Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Костромской области (далее также – Квалификационная комиссия) по приему квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) адвокатов Адвокатской палаты Костромской области, устанавливает порядок подготовки и проведения заседаний Квалификационной комиссии, принятия и оформления решений Квалификационной комиссии в соответствии с процедурными основами, установленными Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодексом профессиональной этики адвоката.

1.3. Ни одно из требований настоящего Регламента не может быть истолковано как отменяющее или изменяющее правила, установленные Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодексом профессиональной этики адвоката.

2. ФОРМИРОВАНИЕ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОМИССИИ

И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕЕ РАБОТЫ

2.1. Квалификационная комиссия формируется на срок два года в количестве 13 членов по нормам представительства, установленным Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

2.2. Членами Квалификационной комиссии от Адвокатской палаты Костромской области могут быть адвокаты, имеющие стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет и не являющиеся членами Совета Адвокатской палаты Костромской области.

2.3. В случае прекращения или приостановления статуса адвоката – члена Квалификационной комиссии от Адвокатской палаты Костромской области, а также в случае выбытия члена Квалификационной комиссии от Адвокатской палаты Костромской области из состава комиссии по иной причине до окончания срока ее полномочий избрание члена Квалификационной комиссии взамен выбывшего может быть осуществлено на очередном либо внеочередном Собрании адвокатов Адвокатской палаты Костромской области.

2.4. Квалификационную комиссию возглавляет ее председатель, который избирается на заседании Квалификационной комиссии на срок ее полномочий по представлению Совета Адвокатской палаты Костромской области из числа адвокатов – членов Квалификационной комиссии от Адвокатской палаты Костромской области открытым голосованием простым большинством голосов членов Квалификационной комиссии, участвующих в заседании.

2.5. Полномочия председателя Квалификационной комиссии могут быть прекращены досрочно по решению Квалификационной комиссии, принятому открытым голосованием простым большинством голосов членов Квалификационной комиссии, участвующих в заседании:

на основании личного заявления председателя Квалификационной комиссии;

по представлению Совета Адвокатской палаты Костромской области.

2.6. Председатель Квалификационной комиссии:

руководит работой Квалификационной комиссии, представляет Квалификационную комиссию в отношениях с Советом Адвокатской палаты Костромской области, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;

по согласованию с Советом Адвокатской палаты Костромской области созывает заседания Квалификационной комиссии по приему квалификационного экзамена у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката (далее – претендентов), определяет место, дату и время сдачи квалификационного экзамена претендентом, допущенным к сдаче квалификационного экзамена; 

созывает заседания Квалификационной комиссии для рассмотрения дисциплинарного производства, принятия решения о допуске (об отказе в допуске) к квалификационному экзамену, назначая для этого соответствующие место, дату и время;

председательствует на заседании Квалификационной комиссии;

организует проверку документов лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката;

создает необходимые условия для объективной проверки и оценки профессиональных знаний и навыков претендента;

дает поручения членам квалификационной комиссии по вопросам, связанным с ее деятельностью;

подписывает протокол заседания квалификационной комиссии, заключение Квалификационной комиссии по результатам рассмотрения дисциплинарного производства, а также иные решения и другие документы Квалификационной комиссии;

организует передачу совету адвокатской палаты субъекта РФ протоколов заседаний и решений квалификационной комиссии, а также документов и сведений, представленных претендентами;

организует работу по изучению и обобщению результатов деятельности Квалификационной комиссии по приему квалификационного экзамена, сообщает о них Совету Адвокатской палаты Костромской области;

анализирует и обобщает результаты работы Квалификационной комиссии, отчитывается о работе Квалификационной комиссии перед Собранием адвокатов Адвокатской палаты Костромской области;

организует делопроизводство Квалификационной комиссии.

2.7. Секретарем Квалификационной комиссии является сотрудник аппарата Адвокатской палаты Костромской области, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Президентом Адвокатской палаты Костромской области.

2.8. Секретарь Квалификационной комиссии:

осуществляет прием и регистрацию документов, поступающих в Квалификационную комиссию, производит их предварительную проверку на соответствие установленным требованиям;

обеспечивает направление запросов в адрес участников дисциплинарного производства или иных лиц в случае необходимости получения дополнительной информации для надлежащего рассмотрения дисциплинарного производства;

извещает членов Квалификационной комиссии, претендентов на присвоение статуса адвоката, участников дисциплинарного производства о дате, времени и месте проведения заседания Квалификационной комиссии;

ведет, составляет и подписывает протокол заседания Квалификационной комиссии;

обеспечивает хранение документов Квалификационной комиссии;

по заявлению участников дисциплинарного производства в установленном порядке знакомит их с материалами дисциплинарного дела и выдает из него копии документов;

осуществляет иные действия, предусмотренные настоящим Регламентом.

3. ЗАСЕДАНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОМИССИИ

3.1. Заседания Квалификационной комиссии созываются председателем Квалификационной комиссии по мере необходимости, с учетом количества поступающих в Адвокатскую палату Костромской области обращений, требующих принятия Квалификационной комиссией решений, но не реже четырех раз в год.

3.2. Заседание Квалификационной комиссии открывается председателем Квалификационной комиссии, который проверяет наличие необходимого кворума.

Заседание Квалификационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов комиссии.

3.3. В случае, если председатель Квалификационной комиссии в связи с болезнью или по иной уважительной причине не принимает участия в ее заседании, по решению Квалификационной комиссии, принятому открытым голосованием простым большинством голосов членов Квалификационной комиссии, участвующих в заседании, из числа членов Квалификационной комиссии от Адвокатской палаты Костромской области назначается временно исполняющий обязанности председателя Квалификационной комиссий в этом заседании.

3.4. В заседании Квалификационной комиссии вправе присутствовать Президент или иной уполномоченный им член Совета Адвокатской палаты Костромской области.

3.5. В ходе заседания Квалификационной комиссии ее секретарем ведется протокол, в котором указываются:

дата и место заседания Квалификационной комиссии;

время открытия и закрытия заседания;

состав Квалификационной комиссии, участвующий в заседании;

иные участники заседания Квалификационной комиссии и их представители;

рассматриваемые вопросы;

результаты голосования и принятые решения;

иные вопросы, предусмотренные настоящим Регламентом или определенные в качестве существенных Квалификационной комиссией.

3.6. В части протокола заседания Квалификационной комиссии, касающейся процедуры приема квалификационного экзамена, также указываются:

решение о назначении члена (членов) Квалификационной комиссии либо сотрудника (сотрудников) Адвокатской палаты Костромской области, уполномоченного (уполномоченных) контролировать процедуру тестирования. В процедуре тестирования также вправе принять участие любой из членов Квалификационной комиссии, заблаговременно извещенный о времени и месте проведения тестирования;

решение о допуске претендента к квалификационному экзамену либо об отказе в допуске к квалификационному экзамену;

в отношении каждого претендента, допущенного к сдаче квалификационного экзамена, - фамилия, имя, отчество; реквизиты документа, удостоверяющего личность; результаты тестирования; решение о допуске (об отказе в допуске) претендента к устному собеседованию; номер экзаменационного билета; дополнительные вопросы, заданные претенденту, и его ответы на них; решение Квалификационной комиссии об итогах сдачи квалификационного экзамена;

решение о признании причины неявки претендента на квалификационный экзамен уважительной (неуважительной);

решение Квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката или об отказе в присвоении статуса адвоката;

– иные сведения (о лицах, уполномоченных на проведение электронного тестирования или осуществляющих помощь в прохождении тестирования инвалиду по зрению и др.).

Распечатанные результаты тестирования и тексты письменных ответов на вопросы приобщаются к протоколу.

3.7. В части протокола заседания Квалификационной комиссии, касающейся процедуры рассмотрения дисциплинарных производств, также указываются:

разъяснение участникам дисциплинарного производства порядка разбирательства;

заявленные участниками дисциплинарного производства ходатайства и результаты их разрешения;

объяснения, данные участниками дисциплинарного производства в заседании Квалификационной комиссии, заданные им вопросы и ответы на них;

доказательства и иные материалы дисциплинарного производства, исследованные в заседании.

Ссылка участника дисциплинарного производства на аудиовизуальные материалы в подтверждение своих доводов возможна только путем предоставления письменной расшифровки таких материалов с указанием времени фиксации (тайминга) на аудиозаписи фраз, на которые ссылается заявитель, с шагом не более 10 (десяти) секунд;

в отношении каждого заслушанного свидетеля - фамилия, имя, отчество; реквизиты документа, удостоверяющего личность; сообщенные свидетелем сведения, имеющие отношение к дисциплинарному производству, заданные свидетелю вопросы и ответы на них;

результаты голосования и наличие особых мнений членов Квалификационной комиссии;

разъяснение порядка выдачи (направления) заверенной копии заключения Квалификационной комиссии.

3.8. Протокол заседания Квалификационной комиссии, касающийся процедуры рассмотрения дисциплинарных производств, изготавливается в течение десяти дней после дня заседания в одном экземпляре и подписывается председателем и секретарем Квалификационной комиссии.

Протокол заседания Квалификационной комиссии, касающийся допуска (отказа в допуске) претендента к квалификационному экзамену, проведения квалификационного экзамена, присвоения либо отказа в присвоении претенденту статуса адвоката, изготавливается в течение пяти рабочих дней после дня заседания в одном экземпляре и подписывается председателем и секретарем Квалификационной комиссии.

Члены квалификационной комиссии вправе знакомиться с протоколами заседания квалификационной комиссии.

3.9. Решения Квалификационной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Квалификационной комиссии.

В случае, если при голосовании у члена Квалификационной комиссии существует особое мнение, отличное от решения, принятого большинством голосов присутствующих на заседании членов Квалификационной комиссии, данное мнение представляется в письменной форме и приобщается к протоколу заседания Квалификационной комиссии.

3.10. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и настоящим Регламентом, голосование проводится именными бюллетенями.

Именные бюллетени для голосования приобщаются к протоколу заседания Квалификационной комиссии и являются его неотъемлемой частью.

3.11. Протоколы заседаний Квалификационной комиссии и именные бюллетени для голосования хранятся отдельно от личных дел претендентов, сдававших квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката, и от дисциплинарных производств.

3.12. По завершении рассмотрения вопросов повестки дня председатель Квалификационной комиссии объявляет дату следующего заседания Квалификационной комиссии и закрывает заседание.

4. ПРИЕМ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

4.1. Прием документов

4.1.1. Заявление о присвоении статуса адвоката подается в Адвокатскую палату Костромской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Заявление подписывается претендентом лично.

Заявление о присвоении статуса адвоката может быть подано претендентом лично, либо через представителя, либо направлено по почте с описью вложения и уведомлением о вручении. Допускается подача заявления путем заполнения электронной формы в Комплексной информационной системе адвокатуры России (КИС АР).

В заявлении о присвоении статуса адвоката должна содержаться просьба о направлении претенденту первичных логина и пароля для регистрации в специализированном информационном ресурсе для претендентов в КИС АР (далее – личный кабинет), за исключением случаев их наличия у претендента.

Поступившее в Адвокатскую палату Костромской области заявление о присвоении статуса адвоката вместе с приложенными документами принимается и регистрируется секретарем Квалификационной комиссии.

4.1.2. Секретарь квалификационной комиссии осуществляет предварительную проверку поступивших документов на предмет их достаточности для подтверждения соответствия лица, подавшего заявление о присвоении статуса адвоката, требованиям, предъявляемым Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» к лицам, имеющим право обратиться с заявлением о присвоении ему статуса адвоката.

4.1.3. В случае, когда в результате предварительной проверки поступивших документов обнаружилась их недостаточность либо несоответствие требованиям Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», секретарь Квалификационной комиссии информирует об этом лицо, подавшее документы.

4.1.4. После предварительной проверки заявление о присвоении статуса адвоката с приложенными документами передается на рассмотрение в Квалификационную комиссию через ее председателя.

4.2. Допуск к квалификационному экзамену

4.2.1. Вопрос о допуске к квалификационному экзамену рассматривается на заседании Квалификационной комиссии без вызова претендента. Квалификационная комиссия вправе заслушать явившегося претендента и уточнить необходимые сведения, а также затребовать дополнительную справочную информацию.

4.2.2. Заявление о присвоении статуса адвоката и прилагаемые к нему документы доводятся до сведения присутствующих на заседании членов Квалификационной комиссии ее председателем или секретарем.

4.2.3. Председатель Квалификационной комиссии предлагает членам Квалификационной комиссии высказать имеющиеся мнения по рассматриваемому заявлению, после чего ставит вопрос на голосование.

4.2.4. По результатам рассмотрения заявления Квалификационной комиссией выносится одно из следующих решений:

о допуске претендента к сдаче квалификационного экзамена;

об отложении рассмотрения вопроса о допуске претендента к сдаче квалификационного экзамена для проверки достоверности представленных претендентом документов и сведений;

об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену.

4.2.5. В процессе проверки достоверности представленных претендентом документов и сведений Квалификационная комиссия через своего секретаря вправе предложить претенденту представить дополнительные документы и сведения для подтверждения соответствия заявителя требованиям, предъявляемым Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» к лицам, имеющим право обратиться с заявлением о присвоении им статуса адвоката.

4.2.6. Решение Квалификационной комиссии по вопросу допуска к квалификационному экзамену может быть объявлено председателем Квалификационной комиссии явившимся претендентам.

4.2.7. Решение Квалификационной комиссии о допуске к квалификационному экзамену оформляется письменно в виде соответствующей выписки из протокола заседания Квалификационной комиссии.

Претенденту по его письменному заявлению выдается соответствующая выписка из протокола заседания Квалификационной комиссии.

Решение Квалификационной комиссии об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена выносится в виде мотивированного решения.

Копия решения Квалификационной комиссии об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена выдается претенденту на основании его заявления, направленного по правилам, предусмотренным пунктом 4.1.1. настоящего Регламента.

4.2.8. Направление либо выдача на руки претенденту решения Квалификационной комиссии по вопросу допуска к квалификационному экзамену в письменной форме осуществляется секретарем Квалификационной комиссии.

4.3. Сдача квалификационного экзамена

4.3.1. О дате, времени и месте проведения экзамена (его части) претендент извещается не позднее, чем за десять дней до экзамена. Квалификационная комиссия вправе принять решение о переносе экзамена по письменному заявлению претендента, признав причины невозможности его явки в назначенный день уважительными.

4.3.2. Список претендентов, сдающих квалификационный экзамен (его часть) в конкретный день, составляется секретарем Квалификационной комиссии.

4.3.3. Квалификационный экзамен состоит из тестирования в компьютерной форме и устного собеседования.

4.3.4. Перечень вопросов для тестирования и Перечень вопросов устного собеседования утверждаются Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.

4.3.5. Экзаменационные билеты для устного собеседования формируются и утверждаются Советом Адвокатской палаты Костромской области, содержат в каждом билете четыре вопроса из Перечня вопросов устного собеседования, утвержденного Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. Экзаменационные билеты должны включать все утвержденные Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации вопросы для устного собеседования.

4.3.6. Претендент допускается к сдаче квалификационного экзамена при наличии документа, удостоверяющего его личность.

4.3.7. Тестирование производится с применением компьютерной программы.

4.3.8. По окончании процедуры тестирования претендента из компьютерной программы распечатываются результаты тестирования: заданные претенденту вопросы, варианты ответов, данный претендентом ответ, правильный ответ, общее количество поставленных вопросов, общее количество ответов претендента, общее количество правильных ответов претендента, результаты тестирования – «тестирование пройдено» или «тестирование не пройдено». Претендент подписывает каждый лист распечатки результатов тестирования. В отношении претендента, успешно прошедшего тестирование, допускается распечатка только первого листа, содержащего итоговые результаты тестирования, который подписывается претендентом.

4.3.9. Время ответов на вопросы тестирования устанавливается каждому претенденту продолжительностью 60 минут. Для лиц, имеющих инвалидность в связи с нарушениями функции зрения (далее – инвалиды по зрению), продолжительность тестирования увеличивается до 120 минут.

4.3.10. В процессе тестирования претендент не вправе пользоваться какими-либо справочными материалами и/или средствами коммуникации (компьютерами, планшетами, телефонами и др.).

При прохождении тестирования (включая оглашение вопросов и ответов на них, внесение указанного претендентом ответа в программу, авторизацию в личном кабинете КИС АР) инвалиды по зрению вправе пользоваться помощью другого лица, сведения о котором вносятся в протокол.

4.3.11. В случае нарушения претендентом требований пункта 4.3.10 настоящего Регламента тестирование прекращается и претендент считается не сдавшим тестирование.

4.3.12. Результаты тестирования каждого претендента рассматриваются Квалификационной комиссией, которой принимается решение о допуске претендента к устному собеседованию или об отказе в допуске к устному собеседованию.

Претендент считается успешно сдавшим тестирование, если он дал правильные ответы на пятьдесят или более вопросов тестирования.

К устному собеседованию допускаются только претенденты, успешно сдавшие тестирование.

Претендент, которому по результатам тестирования отказано в допуске к устному собеседованию, признается не сдавшим квалификационный экзамен.

4.3.13. При проведении устного собеседования претендент выбирает экзаменационный билет из произвольно разложенных на столе и в этом же помещении готовится к ответу. На подготовку к ответу отводятся не менее 45 минут (для инвалидов по зрению – не менее 90 минут).

4.3.14. При подготовке к ответу по билету претендент не вправе пользоваться средствами коммуникации (компьютерами, планшетами, телефонами и пр.), но вправе пользоваться кодексами и текстами иных нормативных актов на бумажных носителях.

4.3.15. Устное собеседование проводится обязательно по всем вопросам билета. По усмотрению Квалификационной комиссии претенденту могут быть предложены дополнительные вопросы в пределах Перечня вопросов устного собеседования, утвержденного Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.

4.3.16. Претендент, имеющий ученую степень по юридической специальности, освобождается от проверки в ходе квалификационного экзамена знаний по вопросу билета, относящегося к научной специальности его диссертационного исследования.

4.3.17. По истечении времени, отведенного на подготовку, Квалификационная комиссия предлагает претенденту ответить на вопросы билета.

4.3.18. Во время ответа члены Квалификационной комиссии вправе с разрешения председателя Квалификационной комиссии задавать претенденту уточняющие вопросы. По окончании ответа претендент удаляется из зала заседания и Квалификационная комиссия приступает к голосованию именными бюллетенями.

4.3.19. Решение Квалификационной комиссии принимается по итогам голосования именными бюллетенями простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. Члены Квалификационной комиссии вправе указать мотивы решения о неудовлетворительной сдаче экзамена на обратной стороне именного бюллетеня, заверив запись своей подписью.

При равенстве голосов участвующих в заседании членов Квалификационной комиссии голос председателя Квалификационной комиссии является решающим.

4.3.20. Квалификационный экзамен считается несданным, если претендент показал неудовлетворительные знания хотя бы по одному из вопросов экзаменационного билета.

4.3.21. По итогам сдачи экзамена в отношении претендента принимается одно из двух решений:

о сдаче претендентом квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката и присвоении ему статуса адвоката;

о несдаче претендентом квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката и об отказе в присвоении ему статуса адвоката.

4.3.22. После завершения процедуры приема устного экзамена и принятия Квалификационной комиссией решения претендент приглашается в зал заседания и Председатель Квалификационной комиссии объявляет ему решение по итогам сдачи экзамена.

4.3.23. В случае неявки претендента на квалификационный экзамен председатель Квалификационной комиссии назначает другое время сдачи экзамена.

При повторной неявке претендента на квалификационный экзамен без уважительных причин либо без их своевременного, сделанного до окончания заседания комиссии объяснения, Квалификационная комиссия принимает решение о том, что претендент квалификационный экзамен не сдал и отказывает в присвоении ему статуса адвоката.

(Пункт 4.3.23. вступает в силу с 1 ноября 2023 г.).

4.3.24. Причина неявки претендента на квалификационный экзамен признается уважительной решением Квалификационной комиссии лишь в случае документального подтверждения обусловивших ее обстоятельств.

4.3.25. Претенденту, сдавшему квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката, не может быть отказано в присвоении статуса адвоката за исключением случаев, когда после сдачи квалификационного экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к квалификационному экзамену. В таких случаях Квалификационная комиссия обязана принять мотивированное решение об отказе в присвоении статуса адвоката.

4.3.26. В случае несдачи квалификационного экзамена, а также в случае повторной неявки претендента на квалификационный экзамен без уважительных причин либо без их своевременного, сделанного до окончания заседания комиссии объяснения, претендент вправе повторно обратиться в Квалификационную комиссию в общем порядке не ранее, чем через один год со дня принятия решения об отказе в присвоении статуса адвоката.

4.3.27. По письменному заявлению претенденту выдается выписка из протокола заседания Квалификационной комиссии с решением Квалификационной комиссии по итогам сдачи квалификационного экзамена.

4.3.28. Направление либо выдача на руки претенденту решения Квалификационной комиссии по вопросу сдачи квалификационного экзамена в письменной форме осуществляется секретарем Квалификационной комиссии.

5. ДИСЦИПЛИНАРНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО

5.1. Подготовка к разбирательству в Квалификационной комиссии

5.1.1. Распоряжение Президента Адвокатской палаты Костромской области о возбуждении дисциплинарного производства вместе с жалобой, обращением, представлением, а также документы, относящиеся к возбужденному дисциплинарному производству, передаются секретарю Квалификационной комиссии.

5.1.2. При отказе распоряжением Президента либо лица, его замещающего, в возбуждении дисциплинарного производства поступившие документы возвращаются секретарем Квалификационной комиссии заявителю с указанием оснований принятого решения.

5.1.3. Секретарь Квалификационной комиссии формирует дисциплинарное дело, которое должно содержать, в частности, поступившую жалобу, обращение, представление и приложенные к ним документы, распоряжение Президента либо лица, его замещающего, о возбуждении дисциплинарного производства.

5.1.4. О возбуждении дисциплинарного производства секретарь Квалификационной комиссии письменно уведомляет участников дисциплинарного производства. В уведомлении указываются дата, место и время заседания Квалификационной комиссии. К уведомлению прилагается копия распоряжения о возбуждении дисциплинарного производства, а также копия жалобы, обращения, представления и приложенных к ней материалов, если они отсутствуют у участника дисциплинарного производства.

5.1.5. Уведомление адвоката осуществляется с использованием его контактных данных (включая электронную почту), имеющихся в Адвокатской палате Костромской области. При необходимости уведомление также может дублироваться через адвокатское образование, в котором состоит адвокат. Копии документов направляются адвокату в том же порядке.

5.1.6. Адвокат, уведомленный о возбуждении в отношении него дисциплинарного производства, самостоятельно отслеживает стадии его рассмотрения, обеспечивает своевременное представление в Квалификационную комиссию необходимых сведений и документов, а также самостоятельно принимает решение о своем участии в разбирательстве дисциплинарного дела лично и/или через надлежаще уполномоченного представителя.

5.1.7. В случае возбуждения дисциплинарного производства по жалобе доверителя председатель Квалификационной комиссии в необходимых случаях запрашивает у адвоката адвокатское производство для проверки на основе анализа его материалов доводов жалобы и объяснений адвоката.

5.1.8. Направление запросов Квалификационной комиссии осуществляется ее секретарем.

5.1.9. Секретарь Квалификационной комиссии по письменному заявлению участника дисциплинарного производства предоставляет ему для ознакомления все материалы дисциплинарного производства.

5.1.10. Участник дисциплинарного производства вправе представить письменные доказательства и документы не позднее 10 (десяти) суток до даты заседания Квалификационной комиссии. Своевременно представленные материалы приобщаются к дисциплинарному делу.

5.1.11. Письменные доказательства и документы, поступившие от участника дисциплинарного производства в течение 10 суток до даты заседания Квалификационной комиссии, передаются секретарем Квалификационной комиссии ее председателю для рассмотрения вопроса о принятии поступивших материалов в заседании Квалификационной комиссии.

5.2. Разбирательство в заседании Квалификационной комиссии

5.2.1. Рассмотрение дисциплинарного производства в заседании Квалификационной комиссии производится в указанные в уведомлении, направленном участникам дисциплинарного производства, дату, время и месте.

Неявка кого-либо из участников дисциплинарного производства не является основанием для отложения разбирательства.

5.2.2. Разбирательство дисциплинарного производства по существу ранее указанного в уведомлении времени не допускается, за исключением случаев, когда все участники дисциплинарного производства явились.

5.2.3. По распоряжению председателя Квалификационной комиссии участники дисциплинарного производства приглашаются в зал заседания. Председатель Квалификационной комиссии объявляет, какое дисциплинарное производство подлежит рассмотрению, проверяет явку участников дисциплинарного производства и полномочия представителей.

5.2.4. Участники дисциплинарного производства вправе принимать участие в заседании Квалификационной комиссии лично или через своего представителя. Наличие представителя у участника дисциплинарного производства не лишает его права присутствовать на заседании Квалификационной комиссии и пользоваться всеми правами, предоставленными участнику дисциплинарного производства.

5.2.5. Полномочия представителя участника дисциплинарного производства оформляются нотариально удостоверенной или приравненной к ней доверенностью, ордером адвоката, письменным заявлением, которое лично подается на заседании Квалификационной комиссии участником дисциплинарного производства и приобщается к материалам дисциплинарного дела, либо устным заявлением участника дисциплинарного производства, которое заносится в протокол заседания Квалификационной комиссии.

5.2.6. При осуществлении дисциплинарного производства принимаются меры для охраны сведений, составляющих тайну личной жизни участников дисциплинарного производства, коммерческую, адвокатскую и иные тайны, а также меры для достижения примирения между адвокатом и заявителем.

При рассмотрении дисциплинарного производства в закрытом заседании председатель Квалификационной комиссии предупреждает всех участвующих и присутствующих в заседании лиц о недопустимости разглашения и об охране ставших известными в ходе разбирательства сведений, составляющих тайну личной жизни участников дисциплинарного производства, коммерческую, адвокатскую и иную тайны, о недопустимости ведения аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки, а также трансляции разбирательства по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что отражается в протоколе заседания Квалификационной комиссии.

5.2.7. Председатель Квалификационной комиссии выясняет, имеются ли у участников дисциплинарного производства ходатайства до начала разбирательства дисциплинарного дела по существу.

5.2.8. Каждое заявленное ходатайство разрешается Квалификационной комиссией путем вынесения решения, формулировка которого оглашается председателем и заносится в протокол заседания Квалификационной комиссии.

5.2.9. В случае явки на заседание Квалификационной комиссии свидетелей они удаляются из зала заседания до начала разбирательства дисциплинарного дела по существу.

5.2.10. По распоряжению председателя Квалификационная комиссия переходит к разбирательству дисциплинарного производства по существу, состоящему из доклада председателем или иным членом Квалификационной комиссии материалов дисциплинарного производства, их исследования членами Квалификационной комиссии, заслушивания устных объяснений участников дисциплинарного производства и свидетелей, вопросов членов Квалификационной комиссии и ответов на них участников дисциплинарного производства, приобщения и исследования дополнительных доказательств.

5.2.11. В ходе доклада председателем или иным членом Квалификационной комиссии излагается содержание жалобы, представления, обращения, явившихся поводом для возбуждения дисциплинарного производства, и приложенных к ним доказательств, а также письменных объяснений адвоката и приложенных к ним доказательств.

5.2.12. После доклада председатель Квалификационной комиссии предлагает участникам дисциплинарного производства и/или их представителям дать устные объяснения.

5.2.13. Первым дает пояснения заявитель и/или его представители, затем – адвокат и/или его представители. В случае объединения дисциплинарных производств в одно адвокат и/или его представители вправе давать устные объяснения после объяснений каждого участника дисциплинарного производства со стороны заявителей.

5.2.14. Вопросы участников дисциплинарного производства друг другу могут задаваться с разрешения председателя Квалификационной комиссии после их объяснений.

5.2.15. После устных объяснений участников дисциплинарного производства председатель Квалификационной комиссии уточняет у заинтересованного участника дисциплинарного производства обстоятельства, которые могут прояснить явившиеся свидетели. Ходатайство об опросе свидетеля разрешается Квалификационной комиссией путем вынесения решения, формулировка которого оглашается председателем и заносится в протокол заседания Квалификационной комиссии.

5.2.16. В случае принятия решения о заслушивании свидетелей каждый свидетель приглашается в зал заседания отдельно.

5.2.17. Председатель Квалификационной комиссии устанавливает личность свидетеля и предлагает участникам дисциплинарного производства задать свидетелю вопросы для выяснения обстоятельств, которые они считают нужными для объективного рассмотрения дисциплинарного производства. Первым задает вопросы участник дисциплинарного производства, по ходатайству которого проводится опрос свидетеля.

5.2.18. Заявленные в ходе рассмотрения дисциплинарного производства ходатайства о приобщении к материалам дисциплинарного производства доказательств и документов разрешаются Квалификационной комиссией в любой момент до окончания исследования материалов дисциплинарного производства.

5.2.19. После заслушивания объяснений участников дисциплинарного производства, опроса свидетелей, разрешения вопроса о приобщении к материалам дисциплинарного производства дополнительных доказательств председатель Квалификационной комиссии выясняет наличие у участников дисциплинарного производства дополнительных ходатайств.

5.2.20. Ходатайства об отложении разбирательства дисциплинарного производства для ознакомления с вновь представленными материалами и/или запроса дополнительных сведений и документов, заслушивания свидетелей, а также для примирения участников дисциплинарного производства ставятся председателем Квалификационной комиссии на голосование. Принятые решения доводятся до сведения участников дисциплинарного производства и заносятся в протокол заседания Квалификационной комиссии. Ходатайства по вопросам, не подлежащим рассмотрению и разрешению Квалификационной комиссией при рассмотрении дисциплинарных производств, на обсуждение не вносятся и оставляются Квалификационной комиссией без рассмотрения.

5.2.21. В случае отложения разбирательства дисциплинарного производства оно начинается с самого начала по правилам, установленным настоящим Регламентом.

5.2.22. Председатель вправе объявить замечание лицу, нарушающему порядок в ходе заседания Квалификационной комиссии.

5.2.23. Нарушители порядка в ходе заседания Квалификационной комиссии могут быть удалены из зала заседаний по решению Квалификационной комиссии.

Вопрос об удалении нарушителя порядка из зала заседания Квалификационной комиссии ставится председателем на голосование. Принятое решение заносится в протокол заседания Квалификационной комиссии.

5.2.24. По окончании разбирательства дисциплинарного производства по существу председатель Квалификационной комиссии объявляет, что Квалификационная комиссия остается для вынесения заключения. Участники дисциплинарного производства удаляются из зала заседания.

5.2.25. Квалификационная комиссия выносит заключение в пределах тех требований и по тем основаниям, которые изложены в жалобе, представлении, обращении. Изменение предмета и (или) основания жалобы, представления, обращения не допускаются.

5.2.26. По существу разбирательства Квалификационная комиссия выносит заключение путем голосования именными бюллетенями.

5.2.27. После вынесения заключения Квалификационной комиссии участники дисциплинарного производства приглашаются в зал заседания.

5.2.28. Председатель Квалификационной комиссии оглашает резолютивную часть заключения Квалификационной комиссии, содержащую одну из формулировок, предусмотренных пунктом 9 статьи 23 Кодекса профессиональной этики адвоката.

5.2.29. После оглашения резолютивной части заключения Квалификационной комиссии председатель Квалификационной комиссии разъясняет участникам дисциплинарного производства право знакомиться с протоколом заседания в соответствующей части и заключением Квалификационной комиссии, порядок вручения (направления) заверенной копии заключения Квалификационной комиссии, право представить Совету Адвокатской палаты Костромской области письменные заявления с выражением несогласия с заключением Квалификационной комиссии или его поддержки, сообщает о дате, времени и месте рассмотрения дисциплинарного производства Советом Адвокатской палаты Костромской области, после чего объявляет о завершении разбирательства дисциплинарного производства в Квалификационной комиссии, что отражается в протоколе заседания Квалификационной комиссии.

Письменное уведомление о дате, времени и месте рассмотрения дисциплинарного производства Советом Адвокатской палаты Костромской области вручается под роспись участникам дисциплинарного производства, явившимся в заседание Квалификационной комиссии.

5.2.30. Заключение Квалификационной комиссии составляется председателем или иным членом Квалификационной комиссии, докладывавшим в заседании дисциплинарное дело, подписывается председателем Квалификационной комиссии и в течение десяти дней со дня заседания Квалификационной комиссии передается секретарю Квалификационной комиссии для приобщения к дисциплинарному производству.

Электронная копия заключения Квалификационной комиссии направляется секретарем Квалификационной комиссии участникам дисциплинарного производства по указанным ими электронным адресам не позднее десяти дней до дня заседания Совета Адвокатской палаты Костромской области, в котором дисциплинарное производство подлежит рассмотрению.

5.2.31. На основании письменного заявления участника дисциплинарного производства или надлежащим образом уполномоченного им представителя ему выдаются или направляются на указанный в заявлении адрес электронной почты копия заключения Квалификационной комиссии и выписка из протокола заседания Квалификационной комиссии.

6. ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ

КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОМИССИИ

6.1. Личные дела претендентов, сдавших квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката, хранятся в архиве Адвокатской палаты Костромской области в течение семидесяти пяти лет и по истечении сроков хранения подлежат уничтожению в установленном порядке.

6.2. Личные дела претендентов, не сдавших квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката, хранятся в архиве Адвокатской палаты Костромской области в течение трех лет и по истечении сроков хранения подлежат уничтожению в установленном порядке.

6.3. Материалы дисциплинарных производств хранятся в архиве Адвокатской палаты Костромской области в течение трех лет с момента вынесения решения Советом Адвокатской палаты Костромской области.

Материалы дисциплинарных производств, по которым Советом Адвокатской палаты Костромской области было принято решение о прекращении статуса адвоката, хранятся в архиве Адвокатской палаты Костромской области в течение пяти лет с момента вынесения решения. По истечении указанных сроков хранения материалы дисциплинарных производств подлежат уничтожению в установленном порядке.

6.4. Архив Адвокатской палаты Костромской области обеспечивает хранение личных дел адвокатов, личных дел претендентов, не сдавших квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката, протоколов заседаний Квалификационной комиссии, материалов дисциплинарных производств.

Выдача из архива сведений об адвокатах и о работе Квалификационной комиссии по запросам граждан и организаций, в том числе по запросам судов, органов прокуратуры, дознания и предварительного следствия по имеющимся в их производстве уголовным и гражданским делам и материалам прокурорских проверок, производится по письменному распоряжению Президента Адвокатской палаты Костромской области или лица, его замещающего.