В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», высшим органом управления палаты теперь является конференция адвокатов.
Заседание Первой отчетно-выборной конференции прошло 7 февраля 2025 года в конференц-зале отеля «Волга».
Напомним, что выборы делегатов на двух из пяти собраний прошли на конкурентной основе – путем рейтингового голосования. Особая конкуренция присутствовала на первом собрании в г. Костроме, где конкурс был 1,58 адвоката на 1 мандат делегата. На втором собрании в г. Костроме трое выдвинутых кандидатов взяли самоотвод, что привело к голосованию списком. Также списком, на безальтернативной основе были избраны делегаты на собраниях в г. Галиче и в г. Шарье. На последнем собрании в г. Костроме конкуренция была минимальной: путем рейтингового голосования был «отсеян» один «лишний» кандидат. Явка адвокатов на всех собраниях по выборам делегатов была высокой – две трети и более от списочного состава.
В конференции приняли участие все 64 делегата, которые рассмотрели 12 вопросов повестки дня.
Конференция утвердила свой регламент, заслушала и утвердила отчет о деятельности совета и об исполнении сметы расходов за 2024 год, приняла к сведению информацию о работе квалификационной комиссии в 2024 году, утвердила отчет ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности палаты и об использовании средств фонда социального развития за 2024 год, утвердила смету расходов и размер обязательных отчислений на общие нужды адвокатской палаты на 2025 год, утвердила порядок отчисления адвокатами средств на общие нужды адвокатской палаты, внесла изменения в устав адвокатской палаты и приняла устав в новой редакции в связи с приведением его в соответствие с Законом об адвокатуре, произвела ротацию совета, избрала членов квалификационной и ревизионной комиссий, а также делегатов на XII Всероссийский съезд адвокатов. В завершение конференции ряду адвокатов были вручены награды ФПА РФ и АП Костромской области.
В отчетном докладе президент палаты Николай Жаров сообщил, что в настоящее время палата насчитывает 214 адвокатов с действующим статусом, которые осуществляют адвокатскую деятельность в 6 коллегиях, одном бюро и 43 кабинетах. В 2024 году из палаты выбыло 6 адвокатов, пополнили палату 8 адвокатов.
В докладе президента палаты отмечалось, что самой важным для совета и аппарата палаты направлением работы в 2024 году, потребовавшим серьезных усилий, явилась организация бесплатной юридической помощи гражданам как в рамках участия адвокатов в государственной системе БЮП, так и на безвозмездной основе.
В рамках государственной системы БЮП количество случаев ее оказания адвокатами в 2024 году увеличилось по сравнению с 2023 годом в 4 раза, а количество граждан, которым была оказана бесплатная юридическая помощь – в 1,5 раза. Такие показатели связаны с активным оказанием адвокатами бесплатной юридической помощи участникам СВО и членам их семей.
Адвокатами даны 450 устных и 33 письменных консультации по правовым вопросам, составлены 276 заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, осуществлено представительство интересов граждан в судах (6 случаев) и государственных и муниципальных органах (2 случая).
С июля 2024 года при содействии МФЦ адвокаты палаты предоставляют бесплатную юридическую помощь посредством видео-конференц-связи и посредством очного взаимодействия с гражданами в помещениях МФЦ на территории Красносельского и Сусанинского муниципальных районов, Солигаличского, Кологривского, Межевского, Павинского, Поназыревского, Пыщугского муниципальных округов.
Адвокаты палаты также участвовали в оказании БЮП на условиях pro bono.
Совместно с представителями органов государственной власти и Нотариальной палаты Костромской области они неоднократно принимали участие в выездных мероприятиях по оказанию бесплатной юридической помощи беженцам с территорий Донецкой и Луганской народных республик, вынужденно покинувшим место своего постоянного жительства.
Бесплатная юридическая помощь оказывалась адвокатами палаты также в рамках Областного форума многодетных семей Костромской области «Счастье – это мы», Всероссийского дня по профилактике детской преступности «Молодые адвокаты – детям», Всероссийского Дня бесплатной правовой помощи «Адвокаты – гражданам», Всероссийской недели правовой помощи по вопросам защиты интересов семьи, Всероссийского дня правовой помощи детям «Адвокаты – детям», Всероссийском Дне бесплатной юридической помощи к Дню юриста.
Касаясь вопросов участия адвокатов в осуществлении защиты по уголовным делам по назначению, президент палаты Николай Жаров отметил, что в 2024 году продолжилось снижение общего количества заявок на назначение адвоката. Всего по области в 2024 году их было почти на 18% меньше, чем в 2023 году, а по сравнению с 2021 годом их количество снизилось на треть.
Для распределения заявок в городе Костроме используется АРПН КИС АР. Неполное использование для распределения заявок этой системы обусловлено неподключением к ней большинства уполномоченных органов.
Николай Жаров также сообщил, что по итогам 2024 года 97% адвокатов палаты обеспечили повышение своего профессионального уровня в полном объеме. Лишь 5 адвокатов не набрали необходимого количества часов (30 часов) и только один адвокат не выполнил программу вообще. Столь ответственное отношение подавляющего числа членов палаты к исполнению требований Стандарта профессионального обучения и повышения профессионального уровня не может не радовать совет.
В 2024 году в отношении адвокатов поступило всего 39 обращений, из которых 28 жалоб граждан, 2 обращения следователей и дознавателей, 2 представления вице-президента, 3 обращения суда, 1 жалоба адвоката на адвоката, 3 представления Управления Минюста России по Костромской области. Президентом палаты отказано в возбуждении дисциплинарного производства по 7 обращениям, возбуждены 10 дисциплинарных дел, в том числе по 2 представлениям вице-президента, по 3 обращениям судей, по 3 представлениям Управления Минюста по Костромской области и по 2 обращениям граждан. Остальные 22 обращения рассмотрены и разрешены вне процедур дисциплинарного производства.
По всем рассмотренным советом в 2024 году дисциплинарным делам совет согласился с заключениями квалификационной комиссии. Случаев возврата дела на новое разбирательство в комиссию не было.
Советом в 2024 году на основании заключений квалификационной комиссии прекращены дисциплинарные производства в отношении 3 адвокатов, в т.ч. одно – за малозначительностью нарушения, одно – в связи с установленным отсутствием нарушения и одно – в связи с отзывом жалобы доверителем.
К дисциплинарной ответственности на основании заключений квалификационной комиссии привлечены 6 адвокатов, трем адвокатам объявлены замечания и еще трем – предупреждения.
Статус адвоката в дисциплинарном порядке в 2024 году никому не прекращался.
Председатель квалификационной комиссии Алексей Гусаков в своем выступлении подробно рассказал делегатам конференции о подробностях рассмотренных комиссией дисциплинарных дел.
Президент палаты, член совета ФПА РФ Николай Жаров вручил Алексею Гусакову медаль ФПА РФ «За профессионализм».
В порядке ротации совета из него выбыли адвокаты Сергей Миронов, Владимир Соловьев и Владимир Шашуро.
Избрание адвокатов на вакантные должности членов совета происходило на конкурентной основе, поскольку делегаты конференции выдвинули 6 кандидатов дополнительно к 3 представленным на утверждение конференции советом.
По итогам рейтингового голосования членами совета избраны адвокаты Олег Бочков, Марина Смирнова и Николай Соловьев.
Состав квалификационной комиссии не изменился. Ее членами на новый срок конференцией переизбраны адвокаты Алексей Гусаков, Ирина Григорьева, Алексей Логутов, Дмитрий Рябиков, Сергей Соснин, Михаил Спиридонов и Ирина Шульга.
Выборы ревизионной комиссии прошли на конкурентной основе, поскольку на 3 должности было выдвинуто 4 кандидата. По итогам рейтингового голосования членами ревизионной комиссии избраны Алексей Егоров, Валентина Питенина и Владимир Соловьев.
Делегатами на XII Всероссийский съезд адвокатов избраны президент палаты Николай Жаров и вице-президент Павел Пашутин.
Завершилась конференция вручением поощрений и наград.
Президент палаты Николай Жаров огласил направленные в палату письма благодарных доверителей адвокатов Александры Знароченковой и Эльвиры Козыревой.
За активное участие в оказании бесплатной юридической помощи и высокий профессионализм адвокату Ирине Скворцовой вручена благодарность, а адвокату Эльвире Козыревой – грамота Общественной палаты Костромской.
Почетные грамоты ФПА РФ вручены адвокатам Региональной коллегии адвокатов Анне Беликовой, Ольге Егоровой и Ивану Кузнецову.
Статуэтки «За оправдательный приговор» вручены добившимся полного оправдания своих подзащитных адвокатам Александру Букину, Видади Гасанову, Алексею Гусакову и Павлу Пашутину, Сергею Каплану, Ивану Кузнецову и Михаилу Спиридонову, Андрею Смирнову.
Подробный фотоотчет с собрания размещен в разделе "Медиа".